河北固安大清河经济开发区

• 京津冀协同立法高层论坛在石家庄举行 共谋法治化发展新路径

  京津冀协同发展作为国家战略实施以来，法治保障成为区域深度融合的关键支撑。2023年，一场聚焦地方立法协同的高层论坛在河北经贸大学召开，与会者围绕交通、生态、产业等领域的立法突破展开研讨，为区域招商引资和高质量发展提供法治化解决方案。 一、协同立法机制取得阶段性成果 近年来，京津冀三地立法机构建立了常态化协作机制，先后在跨区域交通一体化、大气污染联防联控、产业园区共建等领域出台协同性法规。以《京津冀协同发展规划纲要》为遵循，三地联合清理阻碍要素流动的法规规章，推动形成统一的市场准入标准。在生态补偿、知识产权保护等难点问题上，通过"共同立项、分别审议、同步实施"模式实现突破。 二、重点领域立法实践形成示范效应 交通互联方面，三地协同制定轨道交通管理条例，统一建设运营标准；生态环保领域，联合修订大气污染防治条例，建立重污染天气应急联动机制；产业协同方面，出台高新技术企业跨区域认定互认办法。这些法规为雄安新区建设提供了制度模板，如跨省域行政审批"一网通办"模式已在新区内试点推行。 三、学界建言拓宽立法创新思路 论坛期间，来自高校的专家提出建立"立法信息共享平台"，建议采用区块链技术实现三地法规动态更新与冲突预警。部分学者强调需加强数字经济、人工智能等新兴领域的前瞻性立法研究，提议设立京津冀协同立法专家咨询委员会。 四、未来五年将深化立法协同层次 根据规划，三地将重点推进公共服务均等化、科技创新共同体建设等领域的制度设计。探索建立区域协同立法评估体系，定期开展法规实施效果第三方评估。同时加快构建与长三角、粤港澳大湾区等区域立法经验的交流机制，推动形成更具中国特色的区域协同发展法治范式。 此次论坛标志着京津冀法治协同进入新阶段，通过制度创新破除行政壁垒，将为打造世界级城市群提供更坚实的法治基础。

  2025-09-04

• 津冀港口协同发展新突破 沧州渤海新区打造现代化集装箱枢纽

  在京津冀协同发展战略深入推进的背景下，沧州市渤海新区迎来重大招商引资成果——津冀国际集装箱码头有限公司正式成立，标志着津冀港口资源整合进入实质性阶段。该项目由天津港集团与河北港口集团联合投资，聚焦集装箱业务分工协作，旨在通过市场化运作实现区域港口优势互补，为环渤海经济圈提供更高效的物流支撑。 一、资源整合迈出关键步伐 津冀国际集装箱码头有限公司落户黄骅港，依托其毗邻京津、辐射西北的区位优势，成为连接华北与全球贸易的重要节点。公司拥有两个10万吨级专业化泊位，年吞吐能力达90万标准箱，目前已与多家国际航运企业合作，形成覆盖国内沿海港口、贯通国际中转的航线网络。这一布局有效缓解了津冀港口同质化竞争问题，推动区域港口从单一竞争转向协同发展。 二、区位优势与功能定位 黄骅港作为环渤海地区最经济的出海口之一，经济腹地延伸至华中、西南地区，兼具成本与效率优势。新公司通过整合天津港的国际航线资源与河北港口的腹地货源，构建“干支联动”的运输体系。例如，华北地区货物可通过黄骅港集散，经天津港或大连港中转至全球，降低企业物流成本约15%，提升区域外贸竞争力。 三、六大重点任务推动高质量发展 未来，津冀两港将围绕18项具体任务深化合作：一是优化港口功能分工，避免重复建设；二是完善集疏运体系，推进铁路、公路与港口无缝衔接；三是发展现代航运服务业，引入数字化管理技术；四是共建绿色港口，推广清洁能源应用；五是强化安全监管标准；六是提升治理效能，形成“规划一张图、建设一盘棋”的协同机制。 四、打造世界级港口群样本 此次整合不仅是基础设施的联通，更是制度创新的探索。两地将联合制定港口群发展指标，在科技创新、智慧物流等领域先行先试。例如，通过共享数据平台实现货物全程追踪，试点自动化码头改造，目标在2025年前将津冀港口群综合效率提升20%，为长三角、粤港澳大湾区港口协同提供参考范式。 沧州市渤海新区相关负责人表示，该项目将加速区域产业升级，吸引高端制造业、临港服务业集聚，预计带动上下游产业链投资超百亿元，成为服务“双循环”战略的核心枢纽。

  2025-09-04

• 衡水滨湖新区招商推介会签约98个项目引资768亿元

  近日，衡水滨湖新区在廊坊举办主导产业招商推介会，现场集中签约98个重点项目，涵盖高端装备制造、新能源、现代服务业等领域，总引资规模达768亿元。此次推介会聚焦京津冀协同发展机遇，推动产业链深度融合，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、聚焦主导产业布局 推介会围绕衡水滨湖新区“3+2”主导产业体系展开，重点引入智能装备、新材料、绿色食品三大支柱产业项目，同步拓展现代物流与文旅康养两大配套领域。签约项目中，24个京津合作项目占比超三成，凸显区位协同优势。 二、强化项目落地实效 为确保项目高效转化，衡水滨湖新区推出全周期服务体系，包括专班对接、审批代办等机制。现场发布的100个招商项目中，70%已明确投资主体，其中30个项目计划年内开工建设。 三、构建开放合作平台 推介会采用“线上线下联动”模式，吸引多地企业参与。通过专题路演、分行业洽谈等形式，促成生物医药产业园、氢能研发基地等一批科技型项目落地，预计带动就业超万人。 四、优化营商环境配套 衡水市同步发布产业扶持政策，对固定资产投资超5亿元的项目给予用地保障。滨湖新区管委会表示，将建立动态跟踪机制，定期督查项目进度，确保资金到位率与投资强度双达标。

  2025-09-04

• 衡水经济开发区创新劳动监察模式助力招商引资环境优化

  为持续优化营商环境、提升招商引资竞争力，衡水经济开发区通过推进劳动保障监察"两网化"体系建设，构建起动态化、精准化的用工监管网络。这一创新举措不仅强化了劳动者权益保障机制，更为企业规范用工提供了标准化服务，成为区域经济社会和谐发展的重要支撑。 一、构建全域覆盖的监管网格体系 衡水经济开发区将辖区划分为三级管理网格，以信息化平台为枢纽，整合人社、住建等多部门数据资源。每个网格配备专职监察员与协管员，通过定期巡查、定向抽查等方式，实现用工单位劳动合同签订、工资支付等核心指标的实时监测。2023年系统累计采集企业用工数据超1.2万条，形成覆盖所有规上企业的电子档案库。 二、打造智能预警的数字化平台 依托省级劳动监察信息系统，开发区搭建了具有舆情分析、风险预警功能的指挥中心。平台通过比对社保缴纳、劳动争议调解等数据，自动识别欠薪高风险企业并生成三色预警。2022年系统提前介入化解群体性欠薪隐患17起，较传统投诉处理模式效率提升60%。 三、建立协同联动的处置机制 创新"监察+仲裁+司法"联动模式，在重点产业园设立流动仲裁庭和法律援助站。对网格上报的复杂案件，由多部门组成联合工作组实施专项治理。2023年共协调处理跨区域劳务纠纷案件9宗，为劳动者追回经济损失逾300万元。 四、推行柔性执法的服务理念 开展"普法进园区"常态化活动，编制《企业用工合规指引》，每季度组织人力资源管理人员培训。对首次轻微违规企业实施约谈整改机制，2023年通过行政指导纠正用工问题83项，行政处罚案件同比下降45%。 五、形成可复制的标准化经验 该模式已纳入省级优化营商环境典型案例，其网格划分标准、数据采集规范等7项操作细则被周边开发区借鉴。2024年将进一步推广建筑领域农民工工资支付监控系统，实现与税务、市场监管系统的数据互通。 衡水经济开发区通过劳动监察治理模式的数字化转型，既筑牢了劳动者权益保障网，又为企业提供了透明可预期的监管环境。这种将被动响应转变为主动服务的实践，为区域经济高质量发展提供了制度保障。

  2025-09-04

• 衡水市重点项目首季投资突破78亿 招商引资成效显著

  今年以来，衡水市以“3233”工程为引领，推动省市重点项目建设取得阶段性成果。首季度完成投资78.5亿元，占年度计划的26.1%，超五成计划开工项目已启动建设，招商引资工作为区域经济高质量发展注入新动能。 一、项目规模与结构双提升 衡水市本年度重点建设项目平均投资规模达12亿元，较往年提升33%。战略性新兴产业和现代服务业项目占比68.1%，覆盖新材料、智能装备等领域。市政工程连续三年纳入重点项目库，同步推进产业升级与城市功能完善。 二、全链条服务保障机制 实施“六个一”工作模式，为每个项目配备专项推进小组，统筹土地、资金等要素保障。建立月度督查通报制度，对进度滞后区域启动约谈机制，考核结果直接关联领导干部绩效评价。 三、重点领域突破性进展 在先进制造业集群中，30余个亿元级产业项目进入施工阶段；民生领域聚焦棚户区改造和交通枢纽建设，14个补短板工程已完工投用。部分高新技术项目实现当年开工、当年投产。 四、跨区域协同发展布局 衡水市强化与京津产业对接，承接科技成果转化项目9个，总投资额超50亿元。冀东南物流基地等跨市域基础设施项目加速落地，推动区域产业链深度融合。

  2025-09-04

• 河北霸州强化金融赋能 小微企业贷款余额突破77亿元

  河北霸州持续优化营商环境，通过加大对小微企业的金融扶持力度，引导域内银行业将资金重点投向实体经济，为招商引资和区域经济高质量发展注入新动能。2024年上半年，当地小微企业贷款余额达到77.25亿元，较去年同期增长31.8%，获得贷款的小微企业数量也实现稳步增加。 一、民营经济是霸州经济发展的重要组成部分，域内小微企业数量众多，在促进就业、活跃市场、推动创新等方面发挥着不可替代的作用。近年来，霸州始终将支持小微企业发展作为推动经济转型升级的重要抓手，针对小微企业融资难、融资贵等问题，出台多项举措，着力构建更加完善的金融服务体系，为小微企业发展保驾护航。 二、为有效破解小微企业融资瓶颈，霸州积极引导域内银行业金融机构创新业务模式，根据小微企业的经营特点和融资需求，开发多样化的信贷产品。通过简化贷款审批流程，缩短放贷时间，提高金融服务效率，让小微企业能够更便捷地获得资金支持。同时，鼓励银行业机构加强与政府部门、行业协会的合作，建立信息共享机制，更精准地对接小微企业融资需求。 三、在增加担保方式方面，霸州推动银行业机构拓展抵质押物范围，除传统的房产、土地抵押外，积极探索知识产权质押、应收账款融资、存货质押等新型担保方式，降低小微企业融资门槛。当地还通过建立健全融资担保体系，发挥政府性融资担保机构的作用，为符合条件的小微企业提供增信服务，提高小微企业的贷款获得率。 四、随着各项金融扶持政策的落地实施，霸州小微企业信贷投放力度不断加大，贷款余额持续攀升，贷款覆盖面逐步扩大。2024年上半年，全市获得贷款的小微企业达7493户，比年初增加252户。充足的资金支持有效缓解了小微企业的资金压力，帮助企业稳定生产经营、扩大生产规模、加大研发投入，提升了企业的市场竞争力，为霸州经济的持续健康发展提供了有力支撑。 五、下一步，霸州将继续深化金融改革创新，进一步优化金融生态环境，引导银行业机构持续加大对小微企业的信贷支持，推动金融资源更精准、更有效地服务实体经济。同时，加强对小微企业的培育和引导，提升企业自身发展能力，促进小微企业与金融机构良性互动，共同推动霸州经济实现更高质量的发展。

  2025-09-04

• 河北财政新政规范政府规章起草 强化招商引资资金统筹

  河北省近期出台财政领域规范性文件，首次对政府规章中财政事项的起草工作提出系统性要求，旨在优化财政资源配置、提升资金使用效益，为招商引资等重点领域提供更精准的财政支持。该政策通过明确立法依据和表述规范，从源头防范财政资金碎片化问题，推动财税改革成果制度化。 一、政策背景与改革需求 2014年国家启动财税体制改革后，河北省虽出台配套措施，但在政府规章制定过程中仍存在专项资金设立随意、支出挂钩指标等历史遗留问题。部分条款与《预算法》《立法法》存在冲突，导致财政资金使用分散化，影响重大项目实施效率。此次新政的出台，标志着河北省财政管理从执行层面向立法源头延伸。 二、核心规范与创新机制 新政明确三项关键约束：一是要求财政条款必须严格对应法律法规，禁止无依据的税收优惠或专款专用规定；二是限制对具体预算项目的过度细化，强化财政中期规划的主导作用；三是建立负面清单，除省委省政府特批外，禁止在规章中设定专项资金、收支增幅挂钩等固化性条款。同时，对阶段性工作实施动态管理机制，避免短期政策长期化。 三、财政资金整合的实践路径 针对以往资金使用“小散乱”问题，新政提出跨部门统筹方案：一是将分散的专项资金纳入财政规划统一管理；二是取消非必要支出挂钩，增强预算灵活性；三是建立绩效评估体系，优先保障招商引资、科技创新等战略领域。据相关部门透露，该机制已在新一轮产业扶持政策中试点应用。 四、立法质量与效能提升 通过规范起草标准，新政有效解决三类突出问题：一是防止部门通过规章固化既得利益；二是压缩自由裁量空间，降低合规风险；三是简化立法程序，提升规章与财政政策的协同性。数据显示，省级财政条款审核周期已较此前缩短。 五、区域财政改革的示范意义 作为全国首个省级政府规章财政事项专项指导文件，该政策为其他地区提供可借鉴经验：一是实现立法与改革的有机衔接；二是构建“大财政”管理框架；三是以制度创新服务实体经济。京津冀协同发展背景下，此项改革将进一步增强区域财政政策协调性。 目前，河北省各级部门正依据新政开展规章清理工作，重点修订与财政事权划分不符的条款。下一步将配套出台实施细则，确保改革措施在市县层面落地见效。

  2025-09-04

• 河北承接京津产业转移成效显著 白洋淀生态治理成亮点

  京津冀协同发展战略实施以来，河北省通过深化区域合作机制，在招商引资领域取得突破性进展。近三年累计承接京津转移项目超1.2万个，引入资金突破万亿元，其中生态治理与医疗协同成为跨区域合作的典范。 一、产业承接规模持续扩大 2016年前十个月数据显示，河北省吸纳京津投资金额达3327.93亿元，项目落地3644个。在装备制造、新一代信息技术等领域，曹妃甸协同发展示范区、北京大兴国际机场临空经济区等重点平台发挥集聚效应，推动产业链上下游协同布局。 二、生态环境联防联控取得突破 在跨区域生态治理方面，河北省与京津建立大气污染联合预警机制，完成散煤替代改造工程覆盖187万户。白洋淀流域综合治理实施后，水质从劣V类提升至Ⅲ类标准，引黄入冀补淀工程年调水量达6.2亿立方米。京津保生态过渡带造林工程形成70公里绿色廊道，区域PM2.5平均浓度较2013年下降40%。 三、医疗资源共享实现创新突破 燕达健康城作为首批跨省医保结算试点，年服务北京参保患者超10万人次。京津冀三地临床检验结果互认项目扩至43项，河北26家医疗机构接入互联互通系统。在医药采购领域，三地联合带量采购累计节约医疗费用超50亿元。 四、重大基础设施加速互联 京雄城际铁路建成通车，缩短京津与雄安时空距离至30分钟。石家庄正定国际机场扩建工程投用后，年旅客吞吐量突破千万人次。在能源保障方面，蒙西-天津南特高压通道每年为河北输送清洁电力300亿千瓦时。 五、体制机制创新持续深化 建立横向生态补偿机制，潘家口水库水质达标率提升至100%。在行政审批领域，三地推行"一网通办"服务，企业开办时间压缩至1个工作日。中关村科技园在河北设立分园21个，累计转化科技成果1200余项。 当前，河北省正以雄安新区、廊坊北三县等为重点区域，深化与京津在数字经济、生物医药等新兴领域的合作。通过建立产业转移对接服务平台，已推动450家京津企业完成产能疏解，形成"研发在京、生产在冀"的协同发展新模式。

  2025-09-04

• 河北打造"微中心"城市群 构建京津冀协同发展新支点

  在京津冀协同发展战略深入推进的背景下，河北省正通过招商引资积极布局"微中心"城市建设，以填补城市群结构断层，形成连接京津与周边区域的关键纽带。这一创新性规划将重点培育专业化中小城镇，优化区域空间布局，为京津冀世界级城市群建设提供重要支撑。 一、破解城市群结构失衡的关键举措 京津冀区域长期存在"核心城市过密、中间层级塌陷"的发展矛盾。统计显示，京津两大核心城区人口密度达到周边县域的8至12倍，而交通干线沿线缺乏具备产业承接能力的次级节点。河北省提出的"微中心"建设方案，聚焦首都周边30至80公里范围内的潜力县市，通过功能疏解与要素重组，构建"核心城市-微中心-节点城镇"三级体系。 二、科学遴选培育对象的实施路径 首批纳入规划的县域需满足三大标准：一是具备高铁或高速交通枢纽功能，如廊坊北三县、保定涿州等；二是拥有特色产业集群基础，如沧州渤海新区装备制造、张家口怀来大数据等；三是生态承载力达标区域。2023年启动的试点中，固安产业新城已吸引120余家高新技术企业入驻，形成电子信息、航空航天等专业化板块，验证了"小而精"发展模式的可行性。 三、交通导向的城镇发展带构建 依托"轨道上的京津冀"建设成果，重点培育京广、京 九、京张三条城镇发展轴。在京雄城际沿线，高碑店市通过建设智能建筑产业园，年产值突破150亿元；京唐秦发展轴上，玉田县依托轨道交通装备制造，形成20家配套企业的产业集群。这种以交通干线串联专业化城镇的模式，有效促进了创新要素的梯度转移。 四、差异化发展的政策支撑体系 为保障"微中心"建设质量，河北省出台专项政策包：在土地指标方面，单列年度新增建设用地计划；在财政支持上，设立规模200亿元的协同发展基金；在审批权限方面，赋予试点县市省级经济管理权限。2024年最新评估显示，首批14个试点县域固定资产投资增速高于全省平均水平3.2个百分点。 五、产城融合的可持续发展实践 各"微中心"突出"一城一特色"：永清县聚焦临空经济，建设智慧物流园区；霸州市发展都市食品工业，引进50家品牌企业；涿州市培育医养健康产业，建成三甲医院分院3所。这种产城融合模式使试点区域常住人口城镇化率年均提高1.8%，显著优于非试点地区。 六、生态安全格局的协同保障 在雄安新区生态屏障区，建立"微中心"建设负面清单制度，禁止高耗水、高耗能项目入驻。白洋淀流域的安新县，通过建设湿地公园系统，在发展旅游康养产业的同时，将生态空间占比提升至45%，实现发展与保护的动态平衡。 七、制度创新的示范效应探索 试点区域率先推行"京津标准互认"机制，在建筑规范、环保指标等62个领域实现资质互通。固安县与北京经济技术开发区共建的"双基地"模式，使企业跨区域迁移手续办理时间缩短70%，为京津冀要素流动提供了制度范本。 通过系统化推进"微中心"城市建设，河北省正逐步构建起功能互补、分工有序的城镇体系。这种创新实践不仅缓解了首都"大城市病"，更通过培育新的增长极，为区域协调发展注入持续动能，其经验已纳入国家新型城镇化建设试点推广清单。

  2025-09-04

• 河北港口集团落子雅加达 占碑钢铁工业园港口建设提速

  在"一带一路"倡议与河北省优势产能出海政策双重推动下，河北港口集团通过招商引资成功布局东南亚市场，其控股的印尼秦海港口有限公司近日完成雅加达注册，标志着占碑钢铁工业园综合性国际港口项目进入建设快车道。该项目作为中国与印尼国际产能合作的重要载体，将显著提升当地大宗商品流通效率，同时为京津冀地区企业开拓东盟市场构建战略支点。 一、项目战略定位与区位优势 占碑钢铁工业园位于印尼苏门答腊岛东部资源富集区，周边煤炭、铁矿砂等矿产资源储量丰富。新建港口规划建设5万吨级散货泊位2个，设计年吞吐量超1500万吨，建成后将形成"港口-园区-腹地"联动体系。印尼政府将该港口纳入国家物流体系关键节点，享受自贸区税收优惠政策，未来可辐射马来西亚、新加坡等周边国家市场。 二、建设内容与技术标准 项目采用中国港口建设标准，引入自动化集装箱管理系统和环保型装卸设备。核心工程包括3.5公里防波堤、12万平方米堆场及配套铁路专线，其中防风设计可抵御12级台风。特别配备的粉尘抑制系统达到欧盟排放标准，体现绿色港口建设理念。 三、区域经济带动效应 据测算，港口运营后将创造2000个本地就业岗位，带动周边仓储、加工等配套产业集聚。通过海铁联运模式，可将印尼镍矿等战略资源运输周期缩短40%，同时降低华北地区钢铁企业原材料采购成本约15%。印尼工业部表示，该项目将助力占碑省工业产值实现三年翻番目标。 四、国际合作示范意义 作为中国首个在印尼投资建设的工贸配套港口，项目采用"中方建设+本地运营"模式，已吸引12家国际物流企业签署合作意向。河北港口集团将派驻30名技术专家开展本土员工培训，并设立200万美元专项基金用于社区基础设施建设。这种"建设-培训-回馈"的全周期合作模式，为"一带一路"沿线产能合作提供了新范本。 五、未来发展规划 按规划，2025年前将完成一期码头主体工程，同步启动二期液化天然气接收站可行性研究。远期计划与天津港、黄骅港形成三港联动机制，构建中国-东盟金属矿产贸易新通道。印尼投资协调委员会已将该项目列入中印尼共建"区域综合经济走廊"优先项目清单。

  2025-09-04

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